【编者按】本文为11月3日互联网金融千人会创始会长、中央财经大学金融法研究所所长黄震教授在“2016互联网金融千人会高峰会”上的演讲内容,演讲题为《互联网金融风险整治的逻辑与监管的趋势》。
最近互联网金融专项整治行动,很多从业者产生了一些困惑,问我互联网金融将何去何从。
我今天跟大家分享的,一个是对互联网金融再做一些反思,同时也要弄清它发展的逻辑,以及下一步在后监管时代应对的策略。
互联网金融趋势不改但需反思
首先反思趋势。我认为趋势依然不改。互联网金融是世界性的潮流,是在新技术革命推动下的产业革命,在互联网进入下半场之后引起的创新叠加。
过去的十年主要是移动浪潮,手机、智能终端迅速地渗透到了社会的最底层,引起了最底层的技术产生了结构性的变化。
这种剧烈的变化在金融领域中的变革,是因为互联网的基础设施发生了变化,有了大数据、云计算、区块链、人工智能等一代又一代的技术,在催生着各种产业的革命,包括金融。金融是产业的顶端,是经济的血液,所以它必然也被裹挟着产生改变。
科技、产业和制度正在一体化地构建。这种一体化的构建为什么可以实现?就是因为金融以及一系列的新型的产业,都是基于数字化这个基础,包括娱乐、文化等一系列的产业都是因为数字化。
在互联网时代,迁移到互联网上的人被称为“网民”,这是第一代资源;然后是由移动互联网终端渗透进人群,人的所有行为都被互联网捕获,所以数据又成为第二代资源。这时候大数据就真的来了。
有了这些的条件:有了人在网络空间,也有了数据资源,金融活动就可以在网上开展。
互联网和金融为什么可以融合?
互联网和金融何以可以融合呢?有人说这两个不搭界,一个是保守的金融,一个是激进的互联网,风格不一样,但是他们没有看到两者背后是暗合与完全相同的内容:
第一,互联网和金融是一组跨时空的契约组合,互联网具有跨时空的特点,金融其实也就是资金的跨时空流动。
第二,通过契约来组合,网络中包括一系列的契约,TCP/IP协议等结合起来。我们金融方面,公司通过一系列的契约组合,金融交易都是通过契约结合起来,所以契约在其中的作用非常关键。
第三,互联网和金融现在都已经实现数字化,两者必然实现深度的融合和结合,最后是一体化的构建重新开始。
这种新的金融去中心化的分布式结构和更直接的对接,使金融的效率大大提高,透明度和效力都提高了。所以现在处在这样一个一体化构建的起点阶段。
互联网金融是对传统金融的补充
现在传统金融产业生态出了严重的大问题,包括两个问题:
第一,它与传统实体产业越来越背离和阻隔,它的资金形成了一个堰塞湖,无法浇灌流回到实体产业中去;
第二,不同的产业进行不同的监管,即分业经营、分业监管,导致同样一个行业中不同的部门无法实现资金的融通,而资金的融通是金融的本质。
互联网金融要回归到金融的本质!现在互联网金融的新业态模式——第三方支付就是当银行下班了,不能够汇款时,可以让大家继续汇款;
P2P就是当银行的存贷比让银行不能再放款的时候,我们存款人自己拿出来放贷,做自金融;众筹,我们到众筹市场上去也增加了融资的可能性;供应链金融其实也是让产业的上下游企业,通过一个企业担保,也能够得到资金的支持。
资产流转,现在所有的金融到这个环节是最能体现特点的,所以资产证券化是当前非常重大的特点,过去很多资产失去了流动性,这是做金融吗?这是反金融本质的,现在回归了金融的本质,所以资产证券化在中国势在必行。
这些都是增加资金的流动性,从而使互联网和金融结合起来以后,改造传统金融,回到金融的本质,回到普惠和产业的特点中去。
互联网金融的特点
与传统金融相比互联网金融的特点,互联网金融通过主网P2P,形成分布式的结构,去掉了中心,形成了直接金融。现在这种金融刚刚开始,P2P是1.0时代,区块链是2.0时代,这个发展趋势依然是自金融为主体,第三方金融服务市场作为补充,形成一个大金融的格局。
我们认为P2P不是多了,而是少了。这里说的P2P不是今天的这种P2P——中介为主体,而是应该每一个P自己形成自金融的主体,自主决策、自担风险、自负其责,这种主体还没有成熟,所以中国的P2P还没有能够发展起来,不是这些中介造成中国P2P过滥,没有!P2P市场就是一对一进行直接交易,除了借贷,保险、支付,甚至直接是货币,P2P市场还大有前景!
互联网金融整治的逻辑
互联网金融的逻辑应该是三个:①创新的逻辑,技术创新驱动;②监管的逻辑,金融市场的主体的权益、利益的平衡;③风险和问题的整治。
互联网金融整治到底是怎么回事?
要理解互联网金融的整治首先要理解政府对互联网金融的几重表述:
①促进互联网金融健康发展,这是从产业刚兴起的时候。②要看到它异军突起,并且需要适度监管。③规范监管。
但是里面的提法有微妙的变化,主要原因是市场越发展就越会出现良莠不齐、泥沙俱下的现象,这时候市场需要一种监管。当监管还没有能安全介入的时候,就可能出现严重的问题,这时候就要进行“治病救人”,这就是整治的逻辑。
所以根本来说,互联网金融监管是让利益平衡。当利益不能平衡,出了问题的时候就需要整治,整治的目的还是要促进健康、长期、持续发展。
“后监管时代”合规是关键
怎么样应对今后的整治以及监管呢?我称之为“后监管时代”。“后监管时代”,合规是关键,动态合规是方向!
关键性的规矩:各种细则、暂行办法和征求意见稿还在不断******当中,是动态的,我们要抓住动态性的规范。所以我提出的对策是“动态合规”。
要在协同合规和动态合规中找到解决办法,现在互联网金融的特点是跨界协同,所以要跨十几个部门才可能对它进行监管,要合规的话就要考虑每一个有关的部门可能******的规定对其有什么影响,而不仅仅就是盯着原来某一个主管机构就可以了,这是一个很大的变化。
动态合规的办法
动态合规这种策略,一方面要在没有规矩的情况下,自己慢慢摸索,创建内规;另一方面外规******后,我们内部根据发展的需要,改造一些流程、交易结构等。
第一,作为企业要把内规设立起来,争取让内规升级变成外规。慢慢升级变成国家有关的规定,所以它是最容易合规的。现在有一些企业拿了外规以后怎么办?就要学习,尽快了解,根据一条条对照、整改至合规,这是痛苦的,但是也是必须做的。
第二,我提出软法先行,当没有规矩的时候,我们企业要立规、行业要立规。硬法要托底,国家已有的规定,比如说打击非法集资的规定并没有废止,虽然没有出问题就不打击你,但是我们的企业应该自觉地遵守底线。
总结一下,就是内外规结合,抢先创建内规争取成行业规定,快速学习外规求得生存空间。
所以要在跟监管不断的互动当中,优化管理的组织结构和制度,这样才能在后监管时代生存和发展。否则打败你的可能不是你的竞争对手,而是一纸公文!
银行与金融科技融合的理想境界是什么?是银行即服务。
2019年6月14日,亿欧智库研究院将在“2019丨全球新经济年会·金融科技峰会”上发布《2019开放银行与金融科技发展研究报告》,深度解读金融科技赋能开放银行的融合与落地应用——上海·虹桥·世贸展馆邀您见证!抢票链接:https://www.iyiou.com/post/ad/id/818